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【媒体聚焦】山西四建扎实开展“工程质量治理两年行动”
来源:来源:建筑时报 记者 方佩岚 时间:2016-08-25

    在山西只要提起建筑业,所有人都会不约而同地提起一家企业:山西四建集团有限公司。翻开山西四建历史,让人眼前一亮,这家企业有14项工程获得“鲁班奖”,这在全国建筑业企业中也是名列前茅。62项工程荣获山西省“汾水杯”。公司“鲁班奖”、“国优奖”、“汾水杯”总量稳居山西之首,是全国工程质量管理先进企业和创鲁班奖工程特别荣誉企业。

    近日,记者跟随中建协“工程质量治理两年行动万里行”调研采访组来到了山西四建承建的位于太原市的山西科技创新城科技创新综合服务平台项目部进行采访调研,并与该集团有关领导、项目部有关负责人进行座谈。

    山西科技创新城国家自主创新示范区的建设是山西省适应发展新常态,推动资源型经济、供给侧结构性改革的重大举措,承载了山西省转型跨越发展、煤炭绿色低碳利用的重任。而山西科技创新城科技创新综合服务平台项目是科技创新城的核心,是省委省政府种下的转型之种,是一座集科技金融服务、创业孵化、大数据中心、研发设计与检验试验等组成的多功能服务型、低能耗公共建筑,建成后将成为山西省地标性建筑之一。是山西四建承接的EPC项目。
  

 
    该项目设计标准达到绿色建筑三星设计,采用呼吸式幕墙、室内排风能量回收系统、太阳能光伏发电、中水利用系统、屋面及室外雨水回收等先进的绿色节能技术。

    项目结构呈弧形布置,施工中涉及光伏发电、隔震减震、雨水回收等41项新技术,大型设备基础多,水泵房、配电房、设备间等应有尽有,而且质量标准高;混凝土梁跨度大,梁、柱为型钢混凝土梁柱,平面形状凹凸多变,标高尺寸不一,室内外精装修标准较高,这给质量、安全、文明施工管理都带来了很大难度。记者在现场看到,占地有57000平方米的施工现场干净整洁,材料堆放井井有条,人员进出有条不紊。施工现场有三个区域吸人眼球:绿色施工展区、质量样板区和安全体验区。

    该公司副总张涛告诉记者:“工程质量治理两年行动”是住房和城乡建设部为规范建筑市场秩序,保障工程质量,促进建筑业持续健康发展而开展的一项重要工作。自2014年9月起,山西四建结合自身工程质量管理情况,深入贯彻落实“两年行动”的各项要求,规范企业市场行为、加强施工现场管理,坚决抵制转包、违法分包、挂靠等违法行为,积极承担社会责任,有效提升了企业的质量管理水平,树立了诚实守信的社会形象,加快了企业向质量效益型转变的发展步伐,治理效果特别显著。



      “两年行动”开始后,该公司迅速成立了以董事长、总裁为组长的“工程质量治理两年行动领导组”,并召开了“工程质量治理两年行动专题会”。
  按照住建部电视电话会议精神及各级政府部门、上级单位文件要求,结合自身实际情况,制定并出台了《工程质量治理两年行动工作方案》《工程质量治理两年行动重点整治指导方案》,确定了行动总体目标、年度目标、主要工作任务和主要工作内容,将工作责任分解到各部门和基层单位,明确了各级管理人员的相关职责。在此基础上,要求下属各单位成立相应领导机构,结合实际情况制定行动计划,提出具体实施措施;要求各项目部认真贯彻执行方案,实行工作进展月报制度,抓落实、促整改,确保工程质量专项治理工作在公司各层面得到切实有序的开展。针对“两年行动”的六项重点工作,山西四建进行了重点整治。

    全面落实五方主体责任

    1、按照住建部《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》,深化落实企业主体质量终身责任。该集团所有项目必须签订《法定代表人授权书》《项目负责人接受授权书》,所有项目参建人员必须签订《质量终身负责制承诺书》,签署覆盖率100%。

    2、建立并完善了《项目负责人工程质量终身责任信息档案》。严格落实“质量责任永久性标牌”规定,竣工项目验收完成后,全部在醒目位置挂设永久性标牌。对所有竣工工程加强竣工验收备案的检查和督导工作,确保落到实处。

    3、严格落实《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》,对违反规定的人员严肃处理,记入个人档案,强化项目经理的质量管理责任意识。
 
    切实整治转包违法分包等违法行为

    1、按照全国和山西省建筑市场监督执法检查制度要求,遵循“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,采取项目部和分、子公司自查、集团公司检查的方式开展专项治理活动。以中标通知、建设工程合同、项目人员及社保、账目往来、材料供应、设备所有权等管理资料为重点,检查各分、子公司是否存在违法发包、转包、违法分包及挂靠等行为,对情节严重的予以严处。

    2、制定了《专业分承包管理办法》,明确在签订分包合同时,必须对分包方资质、信誉和质量保证能力进行评价;对顾客违法分包的行为给予提示和沟通;对分包方派驻现场的相关人员提出针对性的要求;对于施工合同中未明确的专业分包,必须经建设单位认可;明确了劳务分包不得计取主要材料、周转材料和大中型设备费用;付款凭证必须层层对应合法的主体。
 

    3、规范劳务用工管理,坚决杜绝劳务转包、违法分包等违法违规现象。公司制定了《劳务招议标、投标管理实施细则》《劳务分包管理制度》,《细则》明确了招标对象为符合资质的劳务公司,对未经招议标擅自使用个人劳务的行为进行严厉处罚;《劳务分包管理制度》规定,中标劳务公司必须按规定及时签订《劳务分包合同》,并办理《合作协议书》《安全协议书》《承诺书》《委托书》《花名册》等合法用工手续,建立建筑用工实名制管理制度,劳务费发放采用农民工工资支付登记制度,通过银行将工人工资打入个人账户。建立劳务人员分类培训制度,实行全员培训,保证持证上岗。
 
    健全工程质量监管机制和监理机制

    1、公司成立了以生产副总、总工程师为组长的两个监督检查小组,建立质量监督联动检查机制,整合质量、安全、生产、物资、设备、技术、市场开发、人力资源、合同预算、财务、资金、审计、法务、网络信息等部门的力量,全面开展检查工作。对检查过程中发现的不规范行为进行曝光并限期整改,同时对整改情况进行复查。

    2、建立了从集团公司领导、基层单位领导到项目经理的三级领导带班检查制度。严格落实项目负责人质量安全责任,实行项目经理每日带班检查制度,督促项目经理知责、履责、尽责,对违反规定的项目经理及时教育,严肃处理。
 
    推动建筑产业现代化

    (一)全面实施绿色施工
     
公司自主编制了《山西四建绿色施工导则》,用绿色化眼光对传统施工活动进行审视、改造、提升,变粗放管理为精细管理,绿色施工取得巨大成效。1项工程荣获“全国工程项目节能减排达标竞赛活动”金奖,1项工程荣获“全国工程项目节能减排达标竞赛活动”银奖,1项工程获“全国绿色施工示范工程观摩工程”,绿色施工实施水平处于省内领先地位。在坚持创建质量精品的同时,积极向节能减排、绿色施工延伸,使企业的工程质量水平和质量品牌得到进一步提升。
  
    (二)推动建筑生产工业化

   
    2014年,公司投资6630万元,先后成立了腾业钢构、成业木模板厂两家子公司。腾业钢构是一家集钢结构设计和制作的专业公司,拥有国内一流的轻钢、重钢、箱型构件加工生产线,可以生产轻钢、重钢、箱型构件、管桁、C型钢、彩板等各类产品,年生产能力3万吨。该公司于2015年6月通过ISO9001质量管理体系认证并于同年12月取得“钢结构制造企业一级资质”。成业木模板厂引进新型木模覆塑生产技术,2014年10月份生产出合格产品,年利润400万元。通过科学布局、多元发展,提高建设速度、减少污染、保证质量、降低成本,延伸了产业链,加快了企业转型升级的步伐。


 
    (三)推进全产业链集成化

    公司设立信息中心,建立科学完备的信息化管理平台,借助于信息技术手段,用整体综合集成的方法把工程建设的全部过程组织起来,使设计、采购、施工、机械设备和劳动力实现资源配置的优化组合,实现利用网络平台对工程项目实施综合管理的目的。2016年初,公司顺利通过国家两化融合管理体系评定,成为山西省建筑施工行业通过两化融合管理体系评定的首家企业。

    (四)助推产业工人技能化

    公司出台了《职业化自有工人队伍培养实施草案》,从建设工人培训基地、完善工人培训体制、改革招工(招生)办法、建立农民工向新型产业工人转变的长效机制等方面,对劳务管理工作进行创新性改革,使一部分技能水平高的农民工转化为自有工人,逐步实现5∶3∶2的用工格局(即社会劳务公司占用工总量的50%,社会专业班组占用工总量的30%,山西四建自有技术工人占用工总量的20%)。
 
    加快建筑市场诚信体系建设

    记者还了解到,山西四建为认真落实《山西省建筑市场信用体系建设行动方案(试行)》,积极与政府、集团总公司信用体系建设接轨,完成企业、人员、项目信息采集工作,建立企业与政府信息共享的建筑市场管理信息系统,全面接受建筑市场的监管。
公司持续加快诚信体系建设,努力创建“诚于内、信于外、诚实守信、诚信兴业”的企业形象。以“提升工程质量、保障人民生命财产安全”为己任,坚持精品发展战略,坚持回访保修,提供快速有效服务,切实履行“用户满意”的工程质量承诺,在保民生、促增长方面为社会尽责尽力,是全国文明单位和工程建设企业社会信用评价“AAA”企业。
 
    切实提高从业人员素质

    近两年来,山西四建大力推行执业资格持证制度,给予员工必要的培训机会、一定的奖励和执业津贴,围绕促进公司发展、提升公司竞争力的重点专业,鼓励员工努力通过注册建造师、注册造价工程师、注册安全工程师、注册结构工程师、注册建筑师等考试,为个人职业发展、公司转型升级提供核心竞争力。通过有效激励,公司一级注册建造师人数每年递增近百人,到2015年末,已拥有各类国家注册师490人,为挖掘员工个人潜能,实现员工与企业的共同发展提供了驱动机制。根据质量管理工作发展的切实需要,充分发挥业务骨干的引领示范作用,公司于2016年初组建了第一批内部工程质量专家队伍。首批质量专家以履行“服务、引领、指导”职责为使命,对省级以上重点创优项目工程进行重点巡视和服务。


 
    山西四建各系统每年还坚持开展各类创建活动,由董事长、总裁亲自带队,率领系统内业务骨干到行业内标杆企业、兄弟单位进行学习交流;积极组织“技术员、质量员技能大赛”等技能竞赛活动,营造“争先创优”的学习氛围;结合《山西建工集团高技能人才(劳模)创新工作室创建管理办法》,公司成立了“张涛工程创优工作室”“余广勤测量工作室”,主要由一批具备较高创新能力、较高专业技能的技术团队组成。通过创建活动的开展,弘扬劳模精神,发挥劳模和高技能人才的业务专长和技术优势,积极围绕企业经营和技术管理方面的重点、难点问题,开展创新活动。

    成立BIM工作站,应用BIM技术进行可视化交底、编制创优策划等,并积极与高校合作发挥产学研优势,助力提高企业质量管理水平。为推广普及BIM技术在设计、施工等建设领域的应用,培养一批熟练掌握BIM技术的青年人才,公司于2016年6月举办了“‘四建杯’首届建筑信息模型(BIM)大赛”,得到广大员工的积极响应,以BIM技术为手段助推公司施工管理的各个环节向着更高水平发展。
   
    抓工程质量“只有起点没有终点!”这是留在山西四建人心中的一句朴实之言。今年6月,在“两年行动”的攻坚阶段,为巩固升级行动成果,建立长效机制,山西四建又启动了“抓质量、夯基础、两年行动”,公司上下以“提升工程质量、保障人民生命财产安全”为己任,规范市场行为,履行社会责任,发扬创优传统,全面提升企业整体质量水平。



 
(山西四建 杨敏报送)

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